近年来，崂山区把人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，持续发力、久久为功，突出抓好“六个坚持”，创新实施“百村千巷万户”农村人居环境整治行动，高质量打造宜居宜业和美乡村，实现省级清洁村庄覆盖率、区级美丽乡村覆盖率、农村生活垃圾无害化处理率、生活垃圾分类收集覆盖率、农村通户道路硬化率“五个百分百”。创建省、市级美丽乡村示范村19个，在全市16次检查评估中14次排名第一，全市首个获评“全国村庄清洁行动先进县”，人居环境整治典型经验被农业农村部刊发推广。

六个坚持：坚持顶格推进。成立党政主要负责同志为组长的领导小组，统筹协调、一抓到底，形成全区“一盘棋”高效推进的格局。坚持优先保障。将人居环境整治列入全区重点工作，投入资金近50亿元，全域推进农村基础设施建设，人居环境整治提升全面起势。坚持重点攻坚。紧盯“污水、垃圾、改厕、村容村貌”四大难题，在全市率先实现农村生活污水“整县制治理”，城乡环卫一体化实现全覆盖。坚持细查严改。实行“日巡查、周调度、月通报、年考核”，累计发布督查专报256期，通报、整改问题5万余个。坚持村民主体。创新实施“门前三包”“积分制”“网格化管理”等制度，村民参与意识大幅提升，良好卫生习惯普遍养成。坚持建管并重。建立长效管护体系，抓实建管衔接，构建政府主导、多方参与、市场运作的系统化、专业化管护模式。

4月25日全市整治提升动员会以来，我区迅速行动，对标浙江“千万工程”，全面开展“大起底、大整治、大提升”，推动农村人居环境向精细化整治、示范化提升转变。一是机制再优化、成效更显著。全区推广农民主体参与机制，优化调整督导考核办法，延展检查考核内容，扩大城乡环卫一体化服务范围，整治力度、广度、深度明显加强。二是问题再起底、整治更彻底。创新“人检+技检”组合模式，无人机航拍实现95个村全覆盖，起底问题9000余个，整改率100%，村庄颜值更加靓丽。三是品质再提升、乡村更和美。在43个村庄推进人居环境整治大提升，投资4亿余元；实施“微整治、精提升”，新增微广场、微景观等100余处，培育一批网红经济新业态，6个村庄正在创建省(市)级美丽乡村示范村，2个村庄被推荐申报“全国美丽宜居村庄”。

一、全域创建，打造美丽乡村示范标杆

坚持省市区三级联创，按照“片区化布局、标准化建设、产业化融合、景区化提升、品牌化运营”的思路，集中连片打造美丽乡村示范村，巩固拓展美丽乡村建设成果。截至目前，已创建省、市级美丽乡村示范村19个,区级美丽乡村覆盖率达100%。

省级美丽乡村示范村名单（13个）:沙子口街道东麦窑、西麦窑、大河东,王哥庄街道唐家庄、庙石、张家河、晓望、解家河, 北宅街道我乐、凉泉、五龙、周哥庄、下葛场。

市级美丽乡村示范村名单（6个）：沙子口街道南窑、流清河、西九水，北宅街道双石屋、慕武石、上葛场。

二、应治尽治，率先实现农村生活污水“整县制治理”

按照“因地制宜、因村施策”原则，以纳管、建站为主要方式，推进农村生活污水治理，累计建成农村生活污水管网1500余公里，建设污水处理站42处、污水泵站62个，累计完成99个村（社区）的生活污水治理（其中80个采用纳管方式、19个采取建站模式），除已拆迁或计划拆迁社区外，行政村生活污水治理率达90.8%，分别高于全市39.1%、全省48.34%、全国59.8%（2022年各级农村生活污水治理率：全市51.7%、全省42.46%、全国31%），在全市率先实现农村生活污水“整县制治理”。

具体分为三种治理方式：一是对距离城市规划区近、可就近接入市政管网的村庄，一律接入管网；二是对位于山区、无法接入市政管网的村庄，采取建设农村生活污水处理站的方式，将污水统一收集、集中处理、达标排放；三是对周边市政配套设施不完善，短期内无法接入市政管网的村庄，采取污水集中收集、统一拉运的方式进行处理，待周边市政配套设施完善后接入市政管网。

三、长效管护，农村改厕成效显著

全区共有3个农村街道，行政村109个，户籍户数44207户（扣除涉及搬迁计划及放弃改厕的户数，改厕基数为39387户）。2003年至2015年，通过零星改造方式陆续推进农村改厕，部分社区采取集中建设大化粪池模式，部分社区采取户厕三格式，合计完成改厕20000余座。2016年至2017年，集中改造三格式卫生厕所11423座，建立一厕一档。2018年以来，结合污水整治整村推进项目，持续推进农村改厕规范升级和农村公厕建设改造。目前，全区农村改厕覆盖率达95%，实现300户以上自然村公厕全覆盖。

近年来，为提高农村改厕成效，全区建立起改厕智能化管护系统平台和“有队伍、有资金、有制度、有标准、有监督”的农村改厕长效管护机制，居民满意度不断提高。

四、科技赋能，走出垃圾分类全民参与新路径

健全农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输的垃圾收集体系，推行“互联网+”系统，通过建立绿色账户积分制度、发放专属二维码垃圾袋、线上预约回收等方式，把垃圾分类理念延伸到居民家中，打通垃圾分类的最后一公里。目前，累计创建市级农村生活垃圾分类示范街道1个、示范村36个,垃圾分类社区(村)覆盖率100%、居民知晓率100%。

五、创新先行，构建起城乡环卫一体化格局

构建“政府主导、一体化管理、企业化经营、市场化服务”的城乡环卫体制，建立“3+X”城乡环卫一体化运行模式（“3”即区、街道、社区“三级联创”，“X”即市场化）。按照“全域统筹、街域划片、一村一策”的原则，将城乡环卫工作的生活垃圾收运环节和保洁作业区域进行有机拆分，合理划定管理范围，能推向市场的一律推向市场，构建城乡环卫全方位覆盖、无缝隙对接的大环卫格局。

每年安排资金约9200万元，通过公开招标的方式，择优选择保洁服务企业进驻三个涉农街道作业，设置垃圾转运站4处、垃圾清运车59辆、环卫工约1428人。目前，农村生活垃圾收运体系完善，无害化处置率100%，城乡环卫一体化市场化托管率100%。

六、因地制宜，稳步推进农村清洁取暖

按照“企业为主，政府推动，居民可承受”的方针，秉持“宜气则气，宜电则电”的原则，积极推进清洁取暖工作，实现管道天然气镇镇通，沙子口街道实现气源管道全覆盖。全区3个涉农街道共2万余户完成农村清洁取暖改造，清洁取暖覆盖率达47%。

七、建好“四好农村路”，畅通乡村振兴“快车道”

大力推进“四好农村路”提质增效，进一步把农村道路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。近三年累计对71.5公里的农村道路进行了大中修及预防性养护，进村路行政村通达率100%，道路优良率保持在80%以上。2023年计划新增改造农村公路32条、约23公里。

八、建设美丽幸福河湖，解锁碧水长流生态密码

实施河道综合整治，通过清淤新建河道堤防和拦蓄水构筑物，对17条河道河段进行景观提升，提高河道安全行洪能力，打造“河畅、水清、岸绿、宜居、宜游”的水生态环境，创建省级美丽幸福示范河湖1处、市级美丽幸福河湖10处。

九、聚力争先，共建“美丽庭院·幸福家”

坚持落实“政府引导、妇联主抓、部门联动”工作机制，通过强化示范引领、构建“美丽庭院+N”创建模式、加强督导调度等方式，持续推动全区美丽庭院创建工作提质扩面增效。截至目前，共创建美丽庭院3229户，创建率达53.75%，连续三年保持全市第一。工作经验被《中国妇女报》等宣传报道。

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