11月22-24日（22日报到），华东地区市容环境卫生工作第29届年会暨第24届废弃物处理研讨会、2022城市管理技术与装备博览会将在江苏省南通市举行。作为活动举办地、东道主、承办方，南通城管事业十年来高速发展，精管善治提升城市品质，近日“南通城管发布”公众号开设了“南通城管十年综述”专栏，结合环卫工作我们选择了三篇重点内容，在第29届华东年会下月即将举办之际，与您分享了解南通环卫--“一起看见”，更诚邀您11月活动期间亲临南通观摩考察、洽谈合作，新十年新征程，向未来共出发！
此为系列二，原文标题：南通城管十年综述⑦丨让垃圾分类这件“关键小事”成为新时尚。
2016年-2017年，我市开始试点生活垃圾分类工作， 首批21个试点居住小区开展垃圾分类管理的基础上，将试点范围扩大到政府机关、国有企业、学校等机关单位，探索形成了“3+5+X”分类模式和“五有一站”推进机制等经验做法。原港闸区全域推进生活垃圾分类、如东县垃圾分类小区落实物业主体责任、南通市本级垃圾分类智慧监管平台建设等3个项目先后被省住建厅评为省级垃圾分类和治理创新重点项目。江苏省垃圾分类现场会在南通召开。
2018年—2021年，我市被住建部评为全国建筑垃圾试点城市。全市建成垃圾分类宣教基地（馆）8座，其中如皋宣教基地被中国环境协会评为全国首批示范宣教基地，崇川区宣教基地被江苏省城市管理与行政执法学会评为全省第一批生活垃圾示范教育基地。
2022年，我市出台《南通市推进城乡生活垃圾分类高质量发展行动方案（2022-2025年）》，明确2025年底前，城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成。方案中表示，进一步开展垃圾分类优秀小区、物业服务企业、街道社区及个人等一系列评优活动，建立可回收物有偿回收、厨余垃圾和有害垃圾积分奖励等激励机制，激发居民分类投放积极性，营造愿意分、分得清、争先进的良好氛围。
垃圾分类是提升公众生态文明素养，践行绿色生活方式的应有之举。南通持续推进垃圾分类工作，从“三分类”到“四分类”，从小区试点到覆盖城乡，垃圾分类越来越精准，治理体系越来越健全。生活垃圾分类的“轻松感”正加速向南通全域传递，全市垃圾分类处理体系不断完善，无害化、资源化处理能力不断提升。生活垃圾分类小区覆盖率达到100%。
人脸识别、扫二维码分类投放垃圾，既精准又便捷。近日，一种新型智能垃圾厢房现身永兴街道保利香槟国际小区，居民不再为不会分类而操心，小区环境也将得到了较大改善。为方便百姓生活，优化生态环境，今年崇川区部分小区相继投建智能垃圾厢房，279个小区完成四分类三定一督，通过大数据实现针对性监管，引导生活垃圾分类进入“智能时代”。
为了鼓励市民进行垃圾分类，提高可回收物的回收率，2021年以来，崇川区在辖区多个小区投放了近800台“爱分类·爱回收”智能回收机。1公斤的可回收垃圾可获得1元，满20元后可以提现，操作方便，还可以减轻垃圾分类房的压力，较受年轻人欢迎；为了让小区居民更好地养成垃圾分类习惯，全市撤桶并点的小区基本都设置一个“误时点”，延长垃圾分类时间，专为无法在规定时间投递垃圾的居民准备，以免居民乱丢行为或者垃圾在家中堆积。
今年9月，我市生活垃圾分类智慧监管平台项目通过省级验收，该平台也是省住建厅2021年垃圾分类和治理重点创新项目。智慧监管平台搭建县（市、区）、街道三级监管架构，实现垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程、全链条的在线监管预警，精细化实时掌握全市垃圾分类管理工作。
截至目前，我市已有1384个小区、1965个单位、41个乡镇和646个行政村开展了垃圾分类工作，生活垃圾分类投放设施覆盖率达96.83%，全力推行定时定点定人督导的“三定一督”分类投放模式，已经建成“三定一督”四分类小区271个，预计2022年底将有700个小区实行三定一督，计划2024年覆盖到全市所有小区。
每天11时许，南通天城公司的50多辆餐厨废弃物收运车就集体上路了。它们的目的地是市区数千家餐饮单位，将当天产生的约150多吨餐厨垃圾，运至位于崇川区陈桥北村的天城餐厨废弃物处理中心集中处置。
走进市区万象城综合体地下一层的垃圾中转站，虽是停放垃圾的场所，但现场闻不到任何异味。一间约20平方米的冷库内，70个箱式垃圾桶，像等待检阅的队伍，摆放得整整齐齐，里面装着来自该综合体60多家餐饮单位的餐厨垃圾。“冷库恒温保存，每天对环境进行消杀，即使三伏天也能保证垃圾不腐。”南通万象城负责人介绍。
餐厨废弃物的收集处置是城市垃圾治理的重点难点。南通市委书记王晖对全市餐厨垃圾管理提出“餐厨垃圾100%全收运、能兜底”要求。餐厨垃圾收运处置“全链条”体系加速形成。截至目前，南通市区纳入天城公司集中收运体系的上规模餐饮单位和集中供餐单位，共建成6座餐厨废弃物集中处理厂，日处理能力640吨，全年处置餐厨废弃物11.23万吨，日均处理308吨，餐厨废弃物实现全量处置。
南通市区建筑垃圾资源化处置中心项目是为实现可持续发展而重点实施的全市首个建筑垃圾资源化处置中心（BOT项目）。项目采用了联合粉磨设备，建筑垃圾经过预处理堆放、破碎分拣、分级储存、深加工联合粉磨四道工序的处理，实现了建筑垃圾分类回收的目的。
如今，在道路、工地行驶工作的渣土车都有共同的特点：车厢有绿色密闭篷布、车顶有白色顶灯、车尾有黄色放大车牌、车门喷涂上了醒目的二维码。这些运输车辆均配有唯一信息二维码。市民可以随时对建筑垃圾运输及倾倒进行查询，如发现有违法运输或倾倒现象可及时举报。此外相关执法部门也可通过验证车身二维码信息实现跨部门执法。
南通市建筑垃圾监管服务平台（“一张网”）作为智慧城管的重要组成部分，依托互联网技术与大数据，通过制度管理与科技手段的有机融合，实现市、区管理一体化，服务监管一体化，审批执法一体化。“三只眼”智能摄像头分别监控建筑垃圾运输车行驶情况、道路情况和建筑工地出入口情况。
目前，南通市区的建筑垃圾管理已全部纳入平台监管，市、区一体化联动机制已经初步形成。平台综合运用大数据+、5G、AI分析等技术，实现对城市管理问题感知、分析、预警、处置、问效“五位一体”的“大城管”格局，为市域治理现代化提供有力支撑，全力打造智慧型城市管家，进一步提升城市管理精细化、智能化、科学化水平。
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