文件年年有，今年特别多！多的不是单纯的数量，而是有关环卫固废、生态环境的国家级重磅文件！11月上旬，中共中央（办公厅）、国务院（办公厅）又连续发布了两个重要文件，这是继10月下旬以来连发三个重要意见通知后（10月28日文章链接：这三个中央层面重要文件，有关环卫固废的内容已帮你梳理好了！），短时间内再次发布的中央层面重要文件！
一起看下两个文件：一是11月1日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，二是11月7日中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，都是来自新华社，同样也登在了中国政府网上！
虽然两个文件并非围绕环卫固废主题，但都切切实实涉及环卫、固废相关工作。一个明显可见的趋势是，今年以来有关环卫固废、生态环境的各类意见、通知和文件越来越多了，即使像《粮食节约行动方案》这样与环卫没有直接关联的文件，同样涉及厨余垃圾等相关工作要求和支持内容，碳达峰碳中和、污染防治、节能降耗、资源利用……可不是说说而已，这是一个大趋势，也是未来环卫行业的新风口，值得引起我们的高度重视！
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》主要针对粮食 节约行动，在提出总体要求的同时，也指出了九方面二十八条重要举措。其中把推进“厨余垃圾资源化利用”单独作为举措之一，要求：指导地方建立厨余垃圾收集、投放、运输、处理体系，推动源头减量。通过中央预算内投资、企业发行绿色债券等方式，支持厨余垃圾资源化利用和无害化处理，引导社会资本积极参与。做好厨余垃圾分类收集。探索推进餐桌剩余食物饲料化利用。
文字不多，但涉及厨余垃圾方方面面，无论是环卫体系、垃圾处理设施建设，还是资金支持、技术方向，都有鲜明的指向性，字字千钧，值得思考！
再来看第二个：
中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》是一个纲领性文件，提出当前和今后一段时期深入打好污染防治攻坚战的目标任务（2025、2035各有要求），对于加快解决突出生态环境问题，持续改善生态环境质量，努力推进美丽中国建设，都具有重大现实意义和深远历史意义。
《意见》与前述10月份发布的中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院《关于印发<2030年前碳达峰行动方案>的通知》精神一脉相承（10月28日解读文章：这三个中央层面重要文件，有关环卫固废的内容已帮你梳理好了！），相关内容更是多有共通之处！具体来看：
1、在加快推动绿色低碳发展方面，要求“加快形成绿色低碳生活方式”，把生态文明教育纳入国民教育体系，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。因地制宜推行垃圾分类制度，加快快递包装绿色转型，加强塑料污染全链条防治。深入开展绿色生活创建行动。
2、在深入打好蓝天保卫战中，要求持续打好柴油货车污染治理攻坚战。深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车。进一步推进大中城市公共交通、公务用车电动化进程。加强大气面源和噪声污染治理。强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控，加强城市保洁和清扫。
3、在深入打好碧水保卫战中，要求：狠抓突出生态环境问题整改，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。打好重点海域综合治理攻坚战，深入推进入海河流断面水质改善、沿岸直排海污染源整治、海水养殖环境治理，加强船舶港口、海洋垃圾等污染防治。强化陆域海域污染协同治理。
4、在深入打好净土保卫战中，要求持续打好农业农村污染治理攻坚战。注重统筹规划、有效衔接，因地制宜推进农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除较大面积的农村黑臭水体，改善农村人居环境。同时稳步推进“无废城市”建设。健全“无废城市”建设相关制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。
5、在提高生态环境治理现代化水平方面，要求“完善生态环境保护法律法规和适用规则，在法治轨道上推进生态环境治理，依法对生态环境违法犯罪行为严惩重罚”。实施环境基础设施补短板行动。构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。推动省域内危险废物处置能力与产废情况总体匹配，加快完善医疗废物收集转运处置体系。提升生态环境监管执法效能。加强移动源监管能力建设。深入开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面禁止进口“洋垃圾”。依法严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪，严肃查处环评、监测等领域弄虚作假行为。
从“十三五”坚决打好污染防治攻坚战，到“十四五”深入打好污染防治攻坚战，从“坚决”到“深入”，意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，要求也更高。《意见》对各项工作做了全面部署，也对环卫固废相关工作提出了更高要求，无论是垃圾分类推进、新能源环卫车辆推广、城市保洁清扫、农村厕所革命，还是垃圾处理、生态环保督查、严惩生态环境违法犯罪均有涉及，不可小觑！
可以说，环卫和固废行业正步入新时代，开启新征程，新背景新形势新要求，只有多部门协作、全社会参与，才能实现高质量发展，打赢污染防治攻坚战，提升城乡人居环境，推进美丽中国建设！
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